1. Kiến nghị khởi tố là gì?
Khoản 3, Điều 144 Bộ Luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định: “Kiến nghị khởi tố là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiến nghị bằng văn bản và gửi kèm theo chứng cứ, tài liệu liên quan cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét, xử lý vụ việc có dấu hiệu tội phạm.”
2. Căn cứ khởi tố vụ án hình sự.
Điều 143 Bộ Luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định về căn cứ khởi tố vụ án hình sự. Theo đó, chỉ được khởi tố vụ án hình sự khi đã xác định có dấu hiệu tội phạm. Việc xác định dấu hiệu tội phạm dựa trên các căn cứ:
- Tố giác của cá nhân
- Tin báo của cơ quan, tổ chức, cá nhân;
- Tin báo trên phương tiện thông tin đại chúng;
- Kiến nghị khởi tố của cơ quan nhà nước;
- Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp phát hiện dấu hiệu tội phạm;
- Người phạm tội tự thú.
Như vậy, kiến nghị khởi tố của cơ quan nhà nước là một trong trong những căn cứ khởi tố vụ án hình sự.
3. Những cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết kiến nghị khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật?
Căn cứ Khoản 3, Điều 145 Bộ Luật Tố tụng hình sự năm 2015 quy định về thẩm quyền giải quyết tố giác tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố. Theo đó, cơ quan có thẩm quyền giải quyết kiến nghị khởi tố vụ án hình sự bao gồm:
- Cơ quan điều tra có quyền giải quyết kiến nghị khởi tố theo thẩm quyền điều tra của mình
- Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm theo thẩm quyền điều tra của mình
- Viện kiểm sát giải quyết kiến nghị khởi tố trong trường hợp phát hiện Cơ quan điều tra có vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong hoạt dộng kiểm tra, xác minh kiến nghị khởi tố hoặc có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm mà Viện kiểm sát đã yêu cầu bằng văn bản nhưng không được khắc phục.
